O governo do Estado de São Paulo assinou nesta quarta-feira (28), no Palácio dos Bandeirantes, o contrato para a construção do Túnel Santos–Guarujá, que será o primeiro túnel submerso do Brasil. O empreendimento será executado por meio de uma Parceria Público-Privada (PPP) com o grupo português Mota-Engil e contará com investimento total estimado em quase R$ 7 bilhões.
O projeto será financiado de forma igualitária pelos governos federal e estadual e promete transformar a mobilidade na Baixada Santista. Com a nova ligação, o tempo de travessia entre Santos e Guarujá deve cair para até cinco minutos. Atualmente, o deslocamento rodoviário entre os municípios pode chegar a cerca de uma hora, em um trajeto de aproximadamente 40 quilômetros.
Segundo o governador Tarcísio de Freitas, a obra tem previsão de conclusão em 2031 e será a principal conexão direta entre cerca de 2 milhões de pessoas. A proposta de uma ligação seca entre as duas cidades é discutida há quase cem anos.
“A ligação seca entre Santos e Guarujá é um sonho de cem anos que finalmente está saindo do papel. Era mais um projeto desacreditado e que parecia impossível, mas nossa gestão teve a coragem de transformar em realidade”, afirmou o governador.
Durante o leilão realizado em setembro de 2025, o ministro de Portos e Aeroportos, Silvio Costa Filho, destacou que as obras devem ser iniciadas ainda em 2026. Segundo ele, o empreendimento deverá gerar cerca de cinco mil empregos diretos e promover impactos significativos na mobilidade urbana da região.
“Isso vai ampliar a logística das operações, fortalecer o turismo de negócios e o turismo de lazer na Baixada Santista”, declarou o ministro na ocasião.
Estrutura do projeto
Com investimento estimado em R$ 6,8 bilhões, o túnel terá 870 metros de extensão sob o canal portuário. A estrutura contará com três faixas de rolamento em cada sentido, passagem para pedestres e ciclistas, além de uma galeria de serviços.
O contrato firmado terá duração de 30 anos e inclui não apenas a construção, mas também a operação e a manutenção da infraestrutura. A expectativa é de que a obra gere aproximadamente 9 mil empregos diretos e indiretos ao longo de sua execução.
Leilão e licenciamento
A Mota-Engil venceu o leilão realizado na B3 com um desconto de 0,5% sobre a contraprestação pública máxima anual, fixada em R$ 438,3 milhões.
Para o secretário estadual de Parcerias em Investimentos, Rafael Benini, o projeto representa um marco histórico. “O Túnel Santos–Guarujá é um projeto estruturante, aguardado há décadas, que agora entra em uma nova fase concreta”, afirmou.
A licença ambiental prévia já foi emitida pela Companhia Ambiental do Estado de São Paulo (Cetesb), após análises dos impactos sobre manguezais, fauna, flora, níveis de ruído e áreas de desapropriação. O documento estabelece condicionantes que deverão ser cumpridas nas próximas etapas do licenciamento.
Com a assinatura do contrato, o projeto avança para a fase preparatória, que inclui a definição da área onde será construída a doca destinada à fabricação dos módulos de concreto.
Cronograma previsto
- 2027: início da produção dos módulos de concreto;
- Até 2030: montagem da estrutura imersa;
- 2031: conclusão das obras e início da operação do túnel.
Considerado um dos maiores projetos de infraestrutura do país, o Túnel Santos–Guarujá é apontado pelo governo estadual como estratégico para o desenvolvimento logístico, econômico e turístico da Baixada Santista.





